自贡网讯(记者 廖蓝蕾 摄影 熊心权)今天是2015年4月20日,距离2013年4月20日雅安芦山强震,整整两年了。那猝然间的地动山摇、那么多同胞的哭与痛、那么多不忍直面的场景,一切似乎就在昨天。
昨天,芦山留下伤痕,也留下温暖,援建者从川内各地奔赴而来,自贡也在其中,这一次,自贡心手相牵的地方是雅安市荥经县。
如今,700多个日夜已逝,自贡用温暖的力量填补了荥经的伤痕,更用耐心和能力将这座县城“昨天的灾难”补偿为“今天的进步”:记忆中晦暗灾难画面不断地被刷新为火热的建设场景;土地、猪、鸡,以及当地村民原有的生存、生活方式,永远地停留在过去;花季少年的同学们今年9月就会到荥经最好的新校区上学……
云峰山麓,荥经河畔,新家园已挺立,新空间正延伸。
无私援助 改变当地居民生活
荥经和自贡,是地图上标记的两个不同的地理空间,相距300公里。
2013年4月20日之后,它们所要扮演的角色发生了紧密的关联,一个是重建,一个是援建。对作为援建者的自贡而言,这是省委、省政府交给自贡一项光荣而艰巨的任务,在“真情援建、务实援建、科学援建”的理念下,与荥经人民“一家人、一条心、一个目标”,携手共建幸福美丽新荥经。
两年来,自贡投入的2032万元援建资金全部到位、71人次援建人员派驻灾区,荥经和自贡从未有过这么深切地感受到两地是一个共同体,涉及城乡建设、产业发展、社会事业到人才队伍等领域内的20个具体援建项目,全部正在快速有效推进中。
荥经是当地的重灾县,全县受灾人数达14.9万人,农房受损41614户、城镇房屋受损15923户(套)。 安居,是灾区群众震后的第一需求,自贡的援建工作强调以人为本,首先就从满足这个需求开始。
自贡共援建了青龙乡复兴村、新添乡上坝村、六合乡富林村和荥河乡楠木村4个灾后重建集中安置点基础设施建设,现在4个安置点的新家园已经全部挺立,正进行道路、绿化等基建扫尾工程,当地村民的生活翻开了新篇章。
从山上木棚房迁至二层小楼,富林村村民黄明琼手脚很快,早在今年1月就搬进了新家,“在新家赶上了过新年,感觉很棒!”
4月9日,包括黄明琼家在内的110栋新家园还贴着春联、挂着灯笼,村委会主任王杰告诉记者,富林村安置点占地52亩,165户安置户中有一半原来居住在后山“萝卜坪”上,家家户户生活设施落后,而现在入驻这个有着健身广场、路平花香的现代化小区自然开心,“放眼全县,我们这里可是最好的居住点了,环境最优美、交通最方便,靠着县道到县城只要10分钟,这要在以前是想都不敢想的事!”
上坝村安置点内是联排小楼和高层,外墙白黄相间、路旁青草依依,160户安置户已经搬来了40户。“比以前的居住条件好太多了!”新添乡党委副书记高荣松告诉记者,“从选址到建设,你们自贡的援建人员可是全程参与!”
在青龙乡复兴村麻柳场,新农房同样矗立眼前,仿古式的川西民居风格、宽敞的文化活动广场,让茶马古道魅力焕发,当地干部说:“得益于自贡援建,安置点内的水网、电网等生产生活设施将会彻底重构,土地、猪、鸡,以及当地村民原有的生存、生活方式则永远地停留在过去。”
严道一中是荥经县灾后重建最大的社会事业项目,也是自贡最大的援建项目,它的工程进展如何,到底能不能赶上今年9月秋季开学?答案当然是肯定的。学校总务处副主任刘桥告诉在施工工程现场告诉记者,三栋教学楼主题工程已经全部完工,目前正在进行操场等附属设施建设,6月底即可全面竣工,“待到9月开学,同学们就可以在新校上课了。”
建设最牢固的家园,是自贡援建中的“第一原则”。
刘桥透露了一个细节,正因为有了自贡1300万元的援建资金,严道一中的建设面积不仅从13300平方米跃升至21119平方米,多功能教学楼、球场、宿舍这些以前没有的现在全有了,并且还引入了隔震技术,“该技术将会使建筑在地震中不倒塌真正成为可能,严道一中由此也会成为雅安市具有隔震技术的两所学校之一,也是荥经县最好的学校,我们特别感谢自贡的无私支援。”
科学援建 促进灾区经济发展
市对口支援工作领导小组办公室负责人介绍,把“科学”贯穿援建始终,是自贡在对口援建汶川地震灾后恢复重建中总结出来的经验。除了资金,还从治理和产业两方面进行“三位一体”式的“造血”援建,将当前建设与长远发展相结合,既要给当地一个好的生活环境,更想着帮扶灾区产业发展,给灾区群众一个好“饭碗”。
我市根据荥经需求选派的援建人员大部分是专业技术人员,承担了当地房屋、医疗、财评、水利等援建工作,对于这些当事的援建者来说,日复一日的援建工作往往意味着辛苦的付出和“结果”时的收获。
4月10日早上8点40分,挂职荥经县财政局评审中心副主任的王建伟正在看资料,电话一个接一个。26岁的王建伟是2013年10月8日到荥经的自贡第一批援建干部,考虑到当地的实际需求,他将一年的援建期延长至两年。“到现在,从我这里过的财评资金共33.67亿元,审减资金1.9亿元,灾后重建资金每一分一厘都很金贵,必须用在刀刃上!”
当天上午10点,记者赶到当地卫生局时,这里正在召开医学会的第一届选举大会。从市卫生信息中心副主任到挂职荥经县卫生局副局长,刘世坤不仅将当地医学会的首届班子和继续医学教育平台建了起来,还提出了当地中医院今后以“康复为主、服务养老业”的办院思路,“这个月底我就会带着荥经的同事到自流井区中医院考察学习!”
在荥经,自贡人的新名字就是“援建者”,他们终日穿梭在荥经的高山河谷、县城乡村之间。当地干部群众告诉记者:“自贡来的援建者特别能吃苦肯干,时刻坚守在援建第一线,为荥经的重建项目实施、经济恢复提升发挥了重要作用,在荥经县人民心中留下了深刻印象。”
在援建中,我市利用成熟的城市建设、工业园区和物流园区发展经验,为荥经提出了许多宝贵建议,并从规划编制方面着手,帮助荥经开展了循环经济园区、工业集中区产业发展等规划编制工作。市发改、商务、农办等部门经常性组织两地企业互相考察交流、寻求项目和技术合作,形成了两地友好交流、长期互动合作的新机制。
当地旅游资源丰富,我市努力宣传打造了“荥经游”旅游产品,组织开发了自贡—荥经旅游线路,并成功完成了自贡到荥经专线旅游发团,先后组织了10批次,600余人来荥经参观。
不仅如此,市外事侨务旅游局去年底专门委托四川理工学院,帮助荥经县修编完善的旅游总体规划——《荥经县旅游产业发展总体规划(修编)》进入评审环节,这将对荥经县未来的旅游产业发展发挥重要指导作用,当地群众将吃上“旅游饭”。
【后记】
温暖的力量
两年过去了,荥经挺立起了新的村落、新的产业,荥经更大的发展空间不断延伸,当地群众正迎来更美好的新生活。
自贡援建荥经提出了“一家人、一条心、一个目标”的共同信念,“家人”和“心”都是带有温度的词语,记者每一次赴荥经回访,都能感受到这种温暖的力量,一些场景更令人难忘。
采访刘世坤的时候,因为在援建初期做了一个神经腺瘤的大手术,身形消瘦,说话还不断呛咳,但她最怕时间不够,“援建期只有一年,我特别希望在离开荥经前,把中医院这块牌子给竖起来!”
90后小伙胜廖胜去年刚毕业,在自贡参加工作不到3个月就被派往荥经。作为业主代表的他统筹协调的是个1900万元的大工程,当他听到当地同事说 “放心吧,小廖身后有自贡援建队伍的过硬技术支撑。”小廖有了放手大干的底气。
援建三年,我们能为荥经留下什么?自贡援建者们带着技术、理念、工作方法与荥经的干部群众携手重建新家园,两地“一家亲”:谁都盼着自己的家园变得更美好!